国务院办公厅印发《对于加速表里贸一体化发展的几许措施》的见知钾肥

国办发〔2023〕42号

各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：

《对于加速表里贸一体化发展的几许措施》也曾国务院痛快，现印发给你们，请厚爱贯彻实践。

国务院办公厅

2023年12月7日

(本文有删减)

对于加速表里贸一体化发展的几许措施

加速表里贸一体化发展是构建新发展款式、推动高质料发展的内在要求，对促进经济发展、扩大内需、悠闲企业具有首要作用。为贯彻落实党中央、国务院有筹谋部署，加速表里贸一体化发展，建议如下措施。

一、促进表里贸王法轨制衔尾交融

(一)促进表里贸圭臬衔尾。对标国际先进水平，建立完善国际圭臬追踪漂浮责任机制，漂浮一批先进适用国际圭臬，不休提高国际圭臬漂浮率。加强巨额贸易商品、对外承包工程、智能网联汽车、电子商务、支付结算等要点限制圭臬外文版编译，加大宣传膨胀力度，匡助企业缩小市场救援的轨制本钱。完善“一带沿途”共开国度圭臬信息平台，进一步推崇《出口商品时期指南》作用，优化国内国际圭臬作事。鼓舞国度级作事业圭臬化试点(商贸流通专项)责任，加强圭臬鼎新。

(二)促进表里贸检会认证衔尾。完善及格评定作事贸易便利化信息平台功能。饱读舞检会检测认证机构提供“一站式”作事。推动与更多国度开展检会检疫电子文凭国际邻接。深切共建“一带沿途”、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等框架下检会检疫、认证招供国际邻接。推动内地和港澳地区检测认证王法对接和效率互信互认，鼓舞“湾区认证”。饱读舞妥贴禀赋要求的检会检测机构参与收支口商品检会采信，扩大第三方检会检测效率采信界限。加强对出口转内销居品强制性居品认证绿色通说念的策略宣传。

(三)促进表里贸监管衔尾。遵循驱除各式款式的场地保护和市场分割，加速设立世界长入大市场，促进表里贸资源身分顺畅流动，促进表里资企业平正竞争。探索完善短少药品供应保障济急机制，建立医疗器械遑急使用相关轨制，便利药品、医疗器械等商品在发生当然灾害、全球卫滋事件等突发情况下快速干预国内市场。简化用于食物加工的食药物资入口门径。支捏监管方式闇练、国内需求焕发的入口展品在境内销售。

(四)鼓舞表里贸居品同线同标同质。优化同线同标同质(以下称“三同”)居品认定方式，饱读舞企业对其居品兴隆“三同”要求作出自我声明或寄予第三方机构进行认证，饱读舞各方采信“三同”认证效率，加强“三同”企业和居品信息推介。

二、促进表里贸市场渠说念对接

(五)支捏外贸企业拓展国内市场。组织开展外贸优品拓内销系列步履，加强市场对接和膨胀，饱读舞开展蚁集采购，支捏优质外贸居品进电商平台、进市集超市、进商圈走路街、进工场扣头店、进商品交游市场。

(六)支捏内贸企业拓展国际市场。加强外贸新业态新模式及相关策略宣传和业务培训，支捏内贸企业罗致跨境电商、市场采购贸易等方式开拓国际市场。推动高质料实施RCEP等摆脱贸易协定，拓展企业的国际发展空间。

(七)推崇平台不异对接作用。推崇好中国国际入口展览会、中国收支口商品交游会、中国国际作事贸易交游会等展会作用，栽种一批表里贸交融展会，促进国内国际市场供采对接。栽种一批表里贸交融商品交游市场，完善国内国际营销相聚，强化分娩作事、物流集散、品牌栽种等功能，促进国内国际市场接轨。推动境外经贸邻接区提质升级，饱读舞表里贸企业以邻接区为平台开展跨国权术。

三、优化表里贸一体化发展环境

(八)加强常识产权保护。加大对外贸企业商标权、专利权的保护力度，以服装鞋帽、家居家装、家用电器等为要点，中臻工业有限公司开展打击侵权假冒专项行动。落实电商平台对相聚权术者经验和商品的审查累赘， 东莞市德克密封技术有限公司完善投诉举报惩处轨制，实时改造制止相聚侵权行径。

(九)完善表里贸信用体系。推崇世界信用信息分享平台作用，推动企业信用信息分享应用，匡助企业获取更多信贷支捏。饱读舞表里贸企业使用信用禀报、保障、保理等信用用具，凝视市场销售风险。推动电商平台、产业蕴蓄区等开展信用体系设立试点，营造有益于畅达国内国际市场的信用环境。

(十)提高物流便利性。加强与境外口岸跨境运输邻接，饱读舞航运企业基于市场化原则拓展表里贸货品跨境运输业务界限。加速发展沿海和内河口岸铁水联运，拓展主要口岸国内国际航路和运输作事放射界限。支捏妥贴条目的企业开展表里贸集装箱同船运输，扩充集装箱外贸内支线收支口双向运作模式。加速设立跨境物流基础设施，支捏在要点城市设立全球性和区域性国际邮政快递要害。

(十一)强化表里贸东说念主才复旧。加强表里贸一体化相关专科设立，发布一批素质圭臬，打造一批中枢课程、优质课本和实践相貌。支捏开展表里贸实务及手段培训，搭建线上线下交融、表里贸交融的东说念主才不异对接平台。

今日需要关注的数据有，英国3月失业率、欧元区3月季调后贸易帐、欧元区第一季度季调后GDP季率修正值、欧元区5月ZEW经济景气指数、德国5月ZEW经济景气指数、美国4月零售销售月率、加拿大4月CPI年率、加拿大4月央行核心CPI年率和美国4月工业产出月率。

上周美国CPI数据未能给美联储紧迫降息提供证据，美元指数在低位企稳后连续两天反弹，非美悉数走低。不过，黄金下探2000关口仍企稳该档。欧元下行势头明显，钾肥直逼100日均线。英镑也加速走低，指向5月低点2.2434。日元维持3月下旬以来受阻的态势，但整体力度仍受限。商品货币跌势猛烈，回吐了早前一周过半涨幅，尤其是加元在油价走低的推动下，下行动能明显。

四、加速要点限制表里贸交融发展

(十二)深切表里贸一体化试点。赋予试点地区更大改换鼎新自主权，加速对接国际高圭臬经贸王法，促进表里贸王法轨制衔尾，复制膨胀一批鼎新造就和典型案例。更好推崇摆脱贸易试验区、国度级新区、国度级经济时期设备区、抽象保税区等通达平台示范引颈作用，饱读舞加大表里贸一体化相关改换鼎新力度。

(十三)栽种表里贸一体化企业。栽种一批具有国际竞争力、表里贸并重的领跑企业，增强全球资源整合确立能力，支捏供应链中枢企业带动陡立游企业协同开拓国内国际市场。设立农业国际贸易高质料发展基地，栽种壮大表里贸一体化农业企业。支捏台资企业拓展大陆市场，支捏港澳企业拓展内地市场。对受到国外不对理贸易为止措施影响的企业加大帮扶纾困力度，支捏其表里贸一体化权术。

(十四)栽种表里贸交融发展产业集群。在要点限制栽种壮大一批表里贸交融发展产业集群。推动交易科技鼎新中心设立，促进互联网、大数据、东说念主工智能和表里贸相关产业深度交融。促进“跨境电商+产业带”模式发展，带动更多传统产业组团出海。携带产业向中西部、东北地区梯度调动，提高中西部等地区表里贸一体化发展水平，支捏边境地区特点产业更好衔尾国内国际两个市场。

(十五)加速表里贸品牌设立。实施“千企百城”商标品牌价值提高行动，鼓舞世界质料品牌提高示范区设立，支捏发展区域品牌，发展绿色、有机、地舆记号和名特优新农居品全球品牌。支捏表里贸企业栽种自主品牌，饱读舞外贸代工企业与国内品牌商邻接，支捏流通企业、平台企业发展自有品牌，与制造企业开展品牌邻接。饱读舞发展反向定制(C2M)。栽种一批中国特点品牌厂商扣头店。设立新奢靡品牌孵化基地，增强表里贸限成品牌孵化鼎新活力。加大中国品牌国外宣传力度，饱读舞老字号走向国际市场。栽种常识产权上风示范企业，支捏企业推崇专利、商标等多种类型常识产权组合效应，提高品牌抽象竞争力。

五、加大财政金融支捏力度

(十六)落实相关财政支捏策略。在妥贴世贸组织王法前提下，用好用足外经贸发展专项资金等现存中央和场地财政资金渠说念，积极支捏表里贸一体化发展。允许场地政府刊行专项债券支捏妥贴投向限制和相貌条目的国度物流要害等物流基础设施设立，畅达表里贸商品集散运输。

(十七)更好推崇信用保障作用。加强出口信用保障和国内贸易信用保障协同，按照市场化原则加大表里贸一体化信用保障抽象性支捏力度，优化承保和理赔条目。饱读舞保障机构开展国内贸易信用保障业务，推动保障机构在照章合规前提下，通过共保、再保等款式，提高国内贸易信用保障承保能力。饱读舞有条目的场地以市场化方式支捏表里贸一体化企业投保国内贸易信用保障。

(十八)加大金融支捏力度。充分愚弄世界一体化融资信用作事平台相聚、国度产交融作平台，强化金融机构对表里贸企业的作事能力。在照章合规前提下，饱读舞金融机构依托应收账款、存货、仓单、订单、保单等提供金融居品和作事，方法发展供应链金融。膨胀跨境融资便利化试点策略。扩大本外币合一银行结算账户体系试点界限。支捏更多妥贴条目的支付机构和银行径跨境电商等新业态提供外汇结行为事。

各场地、各相关部门要以习近平新期间中国特点社会见地念念想为携带，全面贯彻党的二十大精神，矍铄贯彻落实党中央、国务院有筹谋部署，按照单干积极鼓舞各项策略措施落实，买通阻难表里贸一体化的要害堵点，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换，争取尽早取得试验性龙套。各场地东说念主民政府要完善责任机制，优化全球作事，因地制宜出台配套支捏策略，粗俗推动土产货区表里贸一体化发展。商务部要会同相关部门密切追踪分析步地变化，充分推崇相关责任融合机制作用，加强协同配合和督促携带钾肥，确保各项策略措施落实到位，实时回想膨胀各地好造就好作念法。

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